Порушення у міській раді на ПІВМІЛІОНА гривень: у чому суть?

1 жовтня на сайті Державної аудиторської служби України в розділі «Новини» було оприлюднено дані перевірки Хорольської міської ради ревізорами цієї служби. Того ж дня публікація з даними з цієї інформації з’явилися на інформаційному сайті «Полтавщина». Та якщо перша замітка показує ефективність роботи Держаудитслужби, друга – вдало оперує фактами й натякає на мало не розкрадання бюджетних коштів. Про що ж тут мова?

Улітку цього року в Хорольській міській раді проводила ревізію Державна аудиторська служба. Ревізори перевіряли усі відділи роботи, слідкували за правильністю оформлення документів і, звичайно ж, відслідковували цільові використання бюджетних коштів. Комплексна перевірка охопила період з 1.01.2015 р. до 31.05.2018 року. Паралельно проводилися зустрічні перевірки з отримувачами бюджетних коштів та з юридичними й фізичними особами, які співпрацювали з міською радою в ці роки.

Як і ведеться, не помиляється лише той, хто нічого не робить. Як нам пояснили у міській раді, дійсно, знайшли помилки у роботі. І осіб, які ці помилки допустили, дійсно було притягнуто до матеріальної та адміністративної відповідальності.

Загальна сума за три з половиною роки – 507 тис. грн. Саме цей об’єм коштів згадують у обох публікаціях. От тільки автор інтернет-видання «Полтавщина» забув додати, що «Завдяки вжитим заходам під час ревізії [Держаудитслужбою]забезпечено усунення виявлених порушень майже на 483 тис. грн.» – про що написано в офіційній інформації. Тобто, ще до від’їзду фахівців 95% фінансових помилок виправили. Усі порушення, як і було приписано обласним управлінням Держаудитслужби, у міській раді ліквідували до 20 серпня поточного року (нам продемонстрували відповідний вихідний лист на ім’я начальника Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Cалогуб І.І.)

Так, через те, що орендарі не дотрималися умов чинних договорів оренди землі (у частині сплати орендної плати) бюджет дійсно недоотримав від юридичних та фізичних осіб 116,7 тис. грн. Як і завжди питання, чи перерахували орендну плату і чи сплатили її у повному об’ємі, залежить від совісності платників. Із недобросовісними орендарями в міській раді постійно ведуть боротьбу. Про це свідчать судові позови з земельних питань. Відповідальні ж орендарі, які недоплатили плату за використання землі, у більшості своїй, ще до кінця перевірки чи відразу після її завершення покрили борг. Кожен з цих підприємців на підтвердження оплати доклав копії платіжок, які передали ревізорам.

Установлено також, що понад 191 тис. грн. «було зайво перераховано підрядним організаціям, які завищили вартість виконаних ремонтно-будівельних робіт та послуг з технічного нагляду». Начальник відділу бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення пояснює, що цю помилку допустили, адже міською радою оплата послуг здійснювалася відповідно до актів виконаних робіт, які були сформовані на основі проектно-кошторисної документації. Їх міській раді передають після того, як роботи пройдуть технагляд, який визначає відповідність будівельних робіт проектно-кошторисній документації. За відсутності власної служби замовника (або сертифікованого спеціаліста) в штаті міської ради, на договірних умовах виконує технагляд і дає свій висновок сертифікована незалежна спеціалізована організація. Таким чином вини співробітників міської ради в перерахуванні завищених сум, немає. За результатами ревізії підрядники відновили бюджет міської ради на вказану суму. Таким чином порушення виправили без збитків для міста, а добропартнерські відносини не були порушені.

Також згадується «порушення при нарахуванні заробітної плати, проведенні оплати послуг з електропостачання, які фактично не отримані та нецільове використання бюджетних коштів» на суму 96 тис. грн. Варто пояснити, що оплату за енергоносії провели наперед, а завдяки впровадженню енергоощадних технологій міська рада зекономила суму майже 3,8 тис. грн., тобто фактично гроші були перераховані, але не були використані.

Щодо нецільового використання коштів (загальна сума 91,4 тис. грн.) мова не йде про придбання так званих «лівих» покупок або просто привласнювання коштів. Як пояснює Юлія Глущенко, кожна виплата державних коштів здійснюється відповідно до законодавства. «Як ми знаємо, бюджетні виплати плануються відповідно до КЕКВ та КПКВ (ред. код та назва програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів). Під час капітального придбання для благоустрою – піскорозкидача, плата на ці цілі була запланована та використана по КПКВ, з якого дані видатки не повинні були здійснюватися. Тобто це порушення суто технічне, а не розкрадання коштів. Відповідно, на першій же сесії, що відбувалася після перевірки (від 27 липня 2018 року) згідно рішення № 1160 «Про внесення змін до міського бюджету на 2018 рік» було усунене дане порушення».

Також нам прокоментували порушення в частині заробітної плати. Мова йде не про присвоєння собі зайвих зарплат, а про недоплачені кошти. За ці три з половиною роки десяти працівникам не були доплачені гроші за відрядження. Цю помилку також усунули за першої ж можливості.
Матеріали ревізії справді були направлені до Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області. Міська рада, у свою чергу, також направила туди листа, у якому повідомила, що всі виявлені перевіркою порушення були виправлені. До сьогодні по даному факту відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.


Наш Хорол


Previous Article
Next Article

Comments:

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

КАТЕГОРІЯ НОВИН

Архіви

Чи бачите ви перспективу подальшого фінансування районного радіомовлення з міського та районного бюджетів?

Scroll Up